Título:
Ley de Seguridad Interior ¿Una reducción de la democracia?
Autor:
cMtro. Daniel Alejandro Peñaloza Medellín.
Institución:
Colectivo “AMAT – Unamos la voz por la Tierra”.
Fecha:
03 de Febrero del 2018.
Correo:
[email protected]
Locación:
Ciudad Victoria, Tamaulipas.
En
el 2015 Netflix proyecta el documental “Requiem for the American Dream”, donde
Noam Chomsky hace una severa crítica a la política de su país invitando a
reflexionar sobre la desigualdad social y los privilegios de unos cuantos(Peter D.,
Niks, & Scott, 2015). “[…] Si miramos la desigualdad total
representa los peores periodos de la historia estadounidense. Pero, si analiza
de más de cerca, la desigualdad proviene de la riqueza extrema de un sector
mínimo de la población, una fracción del 1%”(Noam Chomsky, 2015). Chomsky toca diez
puntos invitándonos a pensar sobre la trayectoria que ha tenido esta nación a
partir de su constitución. En el número uno, habla sobre el interés de los
grupos de poder de minimizar la participación ciudadana: La reducción de la
democracia.
El académico apunta que la
democracia nunca ha sido del gusto de los sectores privilegiados y poderosos,
puesto que pone en riesgo sus intereses.
Sostiene que desde los inicios de la Constitución de los Estados Unidos de
Norte América ya se tenía pensado el diseñar mecanismos los cuales mantuviera
al pueblo bajo el visor y control. James Madison, redactor principal de la
constitución, dijo: “La mayor preocupación de la sociedad tiene que ser
proteger a las minorías opulentas de la mayoría”(Noam Chomsky,
2015).
Esto se motiva por la preocupación de estas minorías de mantener su estilo de
vida, o bien, mantener el poder y gobernar así a una Nación para sus propios
intereses. Chomsky, a través de este punto, expone diferentes motivos por los
cuales cabe reflexionar sobre la trayectoria que este país ha tenido desde sus
comienzos, hasta la actualidad.
En
este sentido ¿podremos hablar de una reducción de la democracia en México? ¿Acaso
existen intereses de grupos de personas de poder económico o político, para
crear un sistema que les favorezca y así asegurar su permanencia como una clase
opulenta? Estas son preguntas las cuales nos debemos de hacer, puesto que si
bien es cierto ello, es necesario el buscar contrarrestarlo.
Un
caso para observar podría ser la Ley de Seguridad
Interior, aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21
de diciembre del 2017, donde las principales fracciones de la cámara buscaron se
autorizara a pesa de ser tan controvertida. (Camara de Diputados, 2017). Esta ha provocado una
fuerte crítica por diversos sectores de la sociedad mexicana, puesto que se
argumenta que atenta contra los Derechos Humanos establecidos en la
Constitución Política de nuestro País(El Economista, 2018) (Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 2018)[1]. Más bien da prioridad al
orden y continuidad del gobierno y sus instituciones. Uno de los puntos más
debatidos es la cuestión sobre la posibilidad del Gobierno de observar las
acciones colectivas e individuales poniendo en suposición el mantenimiento de
la seguridad interior.
En
el artículo 2° se comenta: “La seguridad interior es la condición que
proporciona el Estado mexicano que permite salvaguardar la permanencia y
continuidad de sus órdenes de gobierno e instituciones, así como el desarrollo
nacional mediante el mantenimiento del orden constitucional, el Estado de
Derecho y la gobernabilidad democrática en todo el territorio nacional”(Camara de
Diputados, 2017).
Si bien esta ley hace alusión de la gobernabilidad, es de cuestionar la falta
de redacción en el tema de seguridad del ciudadano. ¿Esto podría ser indicio de
la intención de reducir la de la democracia? O bien ¿el buscar controlar todo
movimiento ciudadano que se considere atente los intereses de gobierno o
institucionales?
Chomsky
en el documental menciona, que uno de los mecanismos los cuales ha logrado
posicionar el interés del ciudadano desprotegido dentro de las legislaciones o
en la agenda gubernamental ha sido su posibilidad de organización y
manifestación. Si bien, los artículos 7° y 8° de la Ley de Seguridad Interior
aluden al deber de las autoridades de respetar y garantizar los derechos
humanos, no hay que ignorar a los grupos de choque que usualmente se ven
involucrados dentro de las manifestaciones en busca de su desprestigio, lo que por
experiencia propia me consta. Esta ley legitima a las autoridades a hacer uso
de la fuerza en caso de ser necesario -para la seguridad-.
¿Esta
ley ha sido expuesta para mantener la paz dentro del territorio mexicano o
busca asegurar la permanencia y continuidad de ciertos sectores sociales en el
poder? Lo que preocupa de los instrumentos implementados, -podría decirse-, para
mantener el control ciudadano, es la autorización para crear programas de
observancia. “[…] las autoridades federales incluyendo a las Fuerzas Armadas,
en el ámbito de sus competencias, implementaran sin necesidad de Declaratoria
de Protección a la Seguridad Interior, políticas, programas y acciones para
identificar, prevenir y atender oportunamente, según su naturaleza, los riesgos
contemplados en la Agenda Nacional de Riesgos” […](Camara de
Diputados, 2017).
Me hace recordar esta novela en la que Orwell narra una sociedad en donde todos
sus ciudadanos están vigilados buscando así, “la paz”. La aplicación de esta
Ley, -cabe mencionar- corresponde al ejecutivo, en específico a la Secretaría
de Gobernación –Big Brother-.
Me queda por entendido que los
movimientos sociales muchas veces no son bien vistos. Sin embargo, estos
movimientos sociales se originan mediante el origen de un conflicto y si es un
gran número de personas el que se manifiesta
hay que preguntarnos ¿Qué es lo que están pidiendo? Puesto que
posiblemente no seamos conscientes de una necesidad la cual debe de ser
posicionada buscando una equidad entre iguales. Es así, que el Gobierno o como
comenta Chomsky, estos grupos privilegiados, deben de ser conscientes de que no
son solo ellos en el universo, sino que pertenecen a una Nación la cual se
forma para proteger a sus ciudadanos y no para utilizarlos en beneficio de sus
intereses.
Si
bien Chomsky hace este análisis dentro del contexto de su nación, es de considerar
que en México podríamos hablar de este mismo fenómeno, en donde estas clases
opulentas buscan su permanencia mediante diversos instrumentos. El deber de
nosotros como ciudadanos es ahora solidarizarnos y buscar que las instituciones
creen mecanismos necesarios para una participación cívica eficaz y no solo una
simulación de la misma, con la garantía de respeto a todos los Derechos Humanos.
Si bien es necesaria una Ley de Seguridad Interior, se debe poner como
prioridad el salvaguardar la dignidad de toda persona, puesto que se ha dejado
notar –que estas personas de poder-, muchas veces van en sentido contrario a
los derechos de sus conciudadanos.
Trabajos citados
Camara de Diputados. (21 de Diciembre de 2017). Ley de
seguridad interior. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LSInt_211217.pdf
Comisión Nacional de los
Derechos Humanos. (19 de Enero de 2018). Presentó CNDH ante la SCJN una
acción de inconstitucionalidad contra diversos artículos de la ley de
seguridad interior que ponen en riesgo libertades y derechos humanos de los
gobiernos. Obtenido de
http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/Comunicados/2018/Com_2018_018.pdf
El Economista. (26 de
Enero de 2018). Ley de Seguridad Interior atenta contra los derechos humanos:
Morales Lechuga. Obtenido de
https://www.eleconomista.com.mx/politica/Ley-de-Seguridad-Interior-atenta-contra-derechos-humanos-Morales-Lechuga-20180126-0073.html
Noam Chomsky, N. (2015).
Requiem for the american dream.
Peter D., H., Niks, K.,
& Scott, J. P. (Dirección). (2015). Requiem for the american dream
[Película]. Obtenido de https://www.filmaffinity.com/mx/film952111.html
[1]
El 19 de enero de 2018, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en sus
siglas –CNDH-, presento una acción de inconstitucionalidad contra diversos
artículos de la Ley de Seguridad Interior que generan la posibilidad de que se
vulneren derechos y libertades básicas reconocidas en favor de las y los
mexicanos.